Автор: Михаил Смирнов

КатегорииНовости

Информация Федеральной налоговой службы от 25 августа 2021 г. «Упрощена процедура подачи документов на регистрацию создания бизнеса»

Опубликовано 08.09.2021Автор: Михаил Смирнов

С 25 августа вступили в силу поправки в Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ1, которые упрощают процесс подачи документов при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Теперь ни заявителю, ни его уполномоченному лицу не нужно самостоятельно представлять документы в регистрирующий орган для регистрации бизнеса. Эта функция возложена на нотариуса.

Теперь нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи заявителя на заявлении о регистрации, обязан самостоятельно направить такое заявление и другие документы в регистрирующий орган в рамках одного нотариального действия.

Нововведение направлено на оптимизацию процедуры представления документов в регистрирующий орган.

КатегорииСтатьи

Сайт нотариуса: нормативные требования

Опубликовано 07.09.2021Автор: Михаил Смирнов

В настоящее время человечество переживает сложный период перехода от традиционного («доцифрового») общества к цифровому миру. С юридической точки зрения изменяется многое: появляются новые субъекты и объекты, изменяется форма и содержание правоотношений и пр.

Какое место здесь занимает сайт нотариуса? Давайте начнем разбираться.

Одной из тенденций перехода к цифровому миру является трансформация обычного субъекта права (гражданина, компании, нотариуса, государственного органа и пр.) в цифрового субъекта, который обладает дополнительными качествами, позволяющими ему принимать участие в правоотношениях с участием других цифровых субъектов в новом цифровом правовом поле.

В частности, цифровой субъект должен иметь доступ в Интернет, должен иметь техническую возможность дистанционной идентификации его личности, техническую и юридическую возможность выражения своей юридической воли в цифровом пространстве и пр.

Нотариат как важнейший правоприменительный институт российского общества сегодня также переживает переход к новому цифровому миру. На уровне Федеральной нотариальной палаты и нотариальных палат субъектов РФ предпринимаются серьезные шаги по интеграции нотариального сообщества в новый цифровой мир.

Но встает закономерный вопрос: «А как непосредственно нотариус и его нотариальная контора осуществляют переход к новому цифровому качеству?».

Практика уже отвечает на этот вопрос. Современный цифровой нотариус в отличие от традиционного нотариуса обладает новыми цифровыми знаниями и навыками, интегрировал в практику своей нотариальной конторы новые цифровые технологии (например, цифровой планшет для создания простой электроной подписи и сопутствующее ему программное обеспечение), осуществляет дистанционную коммуникацию как с другими нотариусами, государственными органами, так и со своими клиентами и т.д.

В этой связи сайт нотариуса можно рассматривать как одну из важнейших форм представительства нотариуса в новом цифровом мире.

С функциональной точки зрения сайт нотариуса также можно представить как цифровой аналог его нотариальной конторы.

 Обычные пользователи, не имеющие своего сайта в сети Интернет, соответственно не имеют своего представительства в цифровом мире, и в силу этого вынуждены осуществлять цифровую коммуникацию по правилам, установленным другими цифровыми субъектами – владельцами сайтов в виде больших или малых информационных платформ. Очевидно, что роль таких обычных пользователей в цифровом мире пассивна.

Владельцы сайтов в виде больших или малых информационных платформ призваны играть активную роль в цифровом мире, поскольку имеют технологическую и юридическую возможность самостоятельно формировать информацию и неограниченно передавать её другим пользователям.

Именно поэтому создание сайта – это, прежде всего, выбор нотариуса в пользу формирования своего собственного активного пути трансформации в новый сверкающий огнями цифровой мир.

В настоящей статье мы рассмотрим установленные нормативные требования к сайту нотариуса в сети Интернет, что поможет заинтересованным нотариусам сделать очередной важный шаг в новый цифровой мир.

Опыт нотариальных контор по созданию и развитию своих собственных сайтов в сети Интернет, рассмотренный в настоящей статье, будет также полезен другим лицам, в том числе юристам, решающим непростую задачу создания собственного сайта в сети Интернет для перехода в новый цифровой мир.

Оглавление

  1. Обязан ли нотариус иметь свой сайт в сети Интернет?
  2. Особенности правового статуса нотариуса, у которого есть сайт в сети Интернет
  3. Обязанность нотариуса по информированию граждан и юридических лиц через сайт
  4. Обязанности нотариуса по соблюдению требований к содержанию и оформлению сайта
  5. Стандарты оформления сайта нотариуса
  6. Требования к содержанию сайта нотариуса
  7. Информация, подлежащая обязательному размещению на сайте нотариуса
  8. Информация, которая может быть размещена на сайте нотариуса
  9. Информация, которая не может быть размещена на сайте нотариуса
  10. Иные нормативные требования к содержанию и оформлению сайта нотариуса
  11. Технологические требования к сайту нотариуса
  12. Заключительные положения

Обязан ли нотариус иметь свой сайт в сети Интернет?

В действующем законодательстве РФ не содержится обязанности нотариуса иметь свой собственный сайт в сети Интернет.

Исходя из этого, если у нотариуса нет сайта, то нотариус не нарушает каких-либо правовых норм, и не может быть привлечен к какой-либо юридической ответственности.

Следует заметить, что в других случаях закон обязывает некоторых профессиональных субъектов иметь свой сайт в сети Интернет. Так, например, в пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» установлено:

«Саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона обязана создать и вести в сети «Интернет» сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой саморегулируемой организации (далее — официальный сайт)».

Как следует из статьи 16 Основ законодательства РФ о нотариате (далее – Основы) нотариус имеет право создать свой собственный сайт в сети Интернет, у него есть такая правовая возможность. На это указывает оговорка «(при наличии») в отношении сайта нотариуса в сети Интернет, используемая в данной статье.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I

Статья 16 Обязанности нотариуса.

«… Нотариус обязан информировать граждан и юридических лиц о своем месте нахождения и режиме работы, в том числе посредством размещения при входе в здание или помещение нотариальной конторы вывески, указателей, а также посредством (при наличии) сайта нотариуса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»…»

Таким образом, иметь или не иметь свой собственный сайт в Интернете – это добровольный выбор и решение самого нотариуса.

Особенности правового статуса нотариуса, у которого есть сайт в сети Интернет

Нужно заметить, что правовой статус нотариуса, у которого есть сайт в сети Интернет, отличается от правового статуса нотариуса, не имеющего сайта.

Отличия заключаются преимущественно в дополнительных обязанностях, налагаемых на нотариуса, у которого есть сайт в сети Интернет, нормами действующего законодательства РФ.

Следует заметить, что указанные дополнительные обязанности, связаны с обладанием сайтом, поэтому здесь действует принцип: есть сайт – есть дополнительные обязанности, нет сайта – нет дополнительных обязанностей. Рассмотрим нормативное содержание указанных дополнительных обязанностей нотариуса подробнее.

Обязанность нотариуса по информированию граждан и юридических лиц через сайт

Прежде всего, как следует из рассмотренной выше статьи 16 Основ, на нотариуса, у которого есть сайт в сети Интернет, возложена обязанность использовать сайт для информирования граждан и юридических лиц о своём месте нахождения и режиме работы.

Использование сайта в сети Интернет можно рассматривать как дополнительный цифровой канал информирования клиентов наряду с традиционным каналом информирования посредством размещения при входе в здание или помещение нотариальной конторы вывески и указателей.

Традиционный канал информирования клиентов обязан использовать каждый нотариус независимо от того, есть ли у него сайт в Интернете или нет.

Учитывая обязанность нотариуса, имеющего сайт в сети Интернет, использовать его для информирования граждан и юридических лиц, можно зафиксировать важное требование к содержанию сайта нотариуса иметь раздел, посвященный указанию места расположения его нотариальной конторы и указанию его режима работы.

Однако этим требования к содержанию и оформлению сайта нотариуса не ограничивается, рассмотрим их подробнее.

Обязанности нотариуса по соблюдению требований к содержанию и оформлению сайта

В статье 30 Основ предусматриваются полномочия Федеральной нотариальной палаты по установлению нормативных требований к содержанию и оформлению сайта нотариуса.

Во исполнение указанных полномочий Федеральной нотариальной палатой изданы «Стандарты оформления сайта нотариуса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и требования к его содержанию» (далее – Стандарты), утвержденные решением Правления Федеральной нотариальной палатой от 26 декабря 2019 г. (протокол №5/19).

В данных Стандартах изложены:

(1) Стандарты оформления сайта нотариуса
(2) Требования к содержанию сайта нотариуса

Как уже отмечалось выше дополнительные обязанности, установленные Стандартами, распространяются исключительно на нотариусов, имеющих свои сайты в сети Интернет.

Стандарты оформления сайта нотариуса

Представляется возможным рассмотреть следующие требования к оформлению сайта нотариуса, установленные вышеуказанными Стандартами.

(1) Согласно пункта 2.1. Стандартов сайт нотариуса должен иметь стандартизированное доменное имя:

Например:  11/22-н/33.notariat.ru

Необходимо отметить, что домен второго уровня notariat.ru, относящийся к национальной доменной зоне “.RU”, принадлежит Федеральной нотариальной палате, исходя из чего следует, что стандартизированное доменное имя сайта нотариуса можно рассматривать как домен третьего уровня на сайте Федеральной нотариальной палаты.

Следует отметить, что администратором доменного имени сайта нотариуса при использовании стандартизированного доменного имени при данных обстоятельствах выступает Федеральная нотариальная палата, что освобождает нотариуса от бремени администратора доменного имени и связанных с этим обязанностей и ответственности. При этом указанный выше порядок формирования доменного имени с использованием регистрационного номера нотариуса значительным образом минимизируют юридические риски доменных споров по поводу нарушения прав и законных интересов третьих лиц при использовании нотариусом доменного имени.

Статья «Национальная система доменных имен: правовые аспекты» размещена здесь.

В соответствии с пунктом 2.2. Стандартов в случае, если нотариус уже имел сайт до принятия указанных Стандартов, то в этом случае также осуществляется переадресация с его доменного имени на стандартизированное доменное имя.

Согласно пункта 2.3. Стандартов нотариус вправе выбрать другое доменное имя, в этом случае осуществляется переадресация с его доменного имени на стандартизированное доменное имя.

Для инициирования переадресации на стандартизированное доменное имя нотариус подает заявление в нотариальную палату, членом которой он является.

Далее заявление перенаправляется в Федеральную нотариальную палату, где собственно и осуществляется непосредственно переадресация на стандартизированное доменное имя сайта нотариуса.

(2) В пункте 2.4. Стандартов содержится требование о том, что любая информация, размещенная на сайте нотариуса, должна быть актуальной и достоверной.

Из этого вытекает дополнительная обязанность нотариуса по контролю актуальности и достоверности информации, размещаемой на его сайте.

В частности, в случае, если нотариус размещает на своем сайте федеральные законы или другие нормативные правовые акты или выдержки из них, в которые могут быть внесены изменения или дополнения, то нотариус формально обязан осуществлять контроль за этими изменениями и своевременно обновлять размещаемую на сайте правовую информацию.

Аналогичная ситуация складывается также в случае, когда нотариус поменял место нахождения своей нотариальной конторы или изменил режим своей работы. Устаревшая информация на сайте должна быть актуализирована.

(3) В пункте 2.5. Стандартов содержится норма о том, что информация на сайте нотариуса может быть размещена на государственном языке Российской Федерации и на государственном языке субъекта Российской Федерации.

Напомним, что согласно пункту 2 Правил нотариального делопроизводства, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16 апреля 2014 г. №78 делопроизводство как в бумажном виде, так и в электронном виде ведется нотариусами на русском языке, являющемся в соответствии Конституции Российской Федерации государственным языком Российской Федерации на всей ее территории.

В случае установления республикой, находящейся в составе Российской Федерации, государственного языка республики делопроизводство наряду с государственным языком Российской Федерации может вестись также на государственном языке республики. 

Исходя из этого, правовая регламентация использования на сайте нотариуса государственного языка Российской Федерации и государственного языка субъекта Российской Федерации аналогична другим случаям использования государственных языков Российской Федерации в нотариальном делопроизводстве.

Требования к содержанию сайта нотариуса

Требования к содержанию сайта нотариуса, установленные вышеуказанными Стандартами, привязаны к характеристике размещаемой на сайте информации.

Информацию, размещаемую на сайте нотариуса, условно можно разделить на три группы:

I. Информация, подлежащая обязательному размещению на сайте нотариуса

II. Информация, которая может быть размещена на сайте нотариуса

III. Информация, которая не может быть размещена на сайте нотариуса

Информация, подлежащая обязательному размещению на сайте нотариуса

(1) сведения о нотариусе, включая его фамилию, имя, отчество, реквизиты приказа уполномоченного органа о наделении полномочиями нотариуса (номер, дата), сведения о нотариальном округе и субъекте Российской Федерации, где нотариус осуществляет свою деятельность, регистрационный номер нотариуса в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, адрес нотариальной конторы и другая информация, перечисленная в пункте 3.1.1. Стандартов,
(2) информация о наделении лиц, замещающих временно отсутствующего нотариуса, полномочиями по его замещению,(3) информация о порядке вызова нотариуса для совершения нотариальных действий вне помещения нотариальной конторы,
(4) информация о нотариальных действиях, совершаемых нотариусами в соответствии с законодательством Российской Федерации,
(5) размеры нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий,
(6) информация о льготах при взимании нотариального тарифа за совершение нотариального действия,
(7) размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, установленные нотариальной палатой,
(8) информация о льготах при оплате услуг правового и технического характера,
(9) форма для направления обращения к нотариусу в электронном виде,
(10) ссылки на сайты Федеральной нотариальной палаты и региональной нотариальной палаты в сети Интернет,
(11) ссылки на публичные реестры и сервисы Федеральной нотариальной палаты и региональной нотариальной палаты в сети Интернет,
(12) ссылки на официальные сайты Минюста России, территориального органа Минюста России,
(13) адрес и телефон ближайшей нотариальной конторы.

Информация, которая может быть размещена на сайте нотариуса

(1) фотографии нотариуса и/или его нотариальной конторы,
(2) дополнительная информация о нотариусе и его работниках,
(3) информация о расположении нотариальной конторы на схеме населенного пункта, в котором нотариус осуществляет свою деятельность,
(4) сервис предварительной записи на приём к нотариусу,
(5) информация о перечне документов, которые должны быть предоставлены нотариусу лицом, обратившимся за совершением нотариального действия,
(6) информация о нормативных правовых актах, регулирующих нотариальную деятельность,
(7) информация об участии нотариуса в мероприятиях по оказанию бесплатной помощи населению,
(8) справочный раздел с полезными юридическими рекомендациями для граждан по защите прав и законных интересов в той или иной жизненной ситуации,
(9) публично доступная информация с официальных сайтов Федеральной нотариальной палаты и региональной нотариальной палаты,
(10) калькулятор расчёта размера оплаты нотариального действия,
(11) информация о наличии вакантных должностей работников нотариуса,
(12) версия сайта для слабовидящих граждан.

Информация, которая не может быть размещена на сайте нотариуса

(1) информация о стаже работы нотариуса,
(2) информация об образовании, наличии учёной степени, наградах нотариуса,
(3) информация о занимаемых общественных должностях или должностях в Федеральной нотариальной палате или нотариальной палате, членом которой является нотариус,
(4) сравнительная характеристика по отношению к другим нотариусам с использованием сравнительной лексики и превосходных степеней сравнения,
(5) информация, которая может носить рекламный характер.

Иные нормативные требования к содержанию и оформлению сайта нотариуса

При создании и эксплуатации сайта нотариус также должен руководствоваться нормативными положениями Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации 2016 года (с изменениями на 12.08.19 г.) (далее – Кодекс профессиональной этики).

Необходимо отметить, что Кодекс профессиональной этики не содержит прямых норм, касающихся содержания или оформления сайта нотариуса. Вместе с тем, отдельные положения Кодекса профессиональной этики, как представляется, необходимо принять во внимание при анализе требований к сайту нотариуса.

Так, в частности, в главе 9 Кодекса профессиональной этики установлены ограничения и обязанности нотариуса, связанные с рекламой и информированием общественности, что распространяется на его публичную сферу, в том числе и в виртуальном пространстве сети Интернет.

В пункте 9.1. Кодекса профессиональной этики установлена обязанность  нотариуса соблюдать требования законодательства об информировании граждан и юридических лиц о своем месте нахождения и режиме работы, рассмотренные выше в настоящей статье.

В пункте 9.2. Кодекса профессиональной этики установлена обязанность нотариуса размещать в нотариальной конторе информацию о приказах о назначении его на должность нотариуса и о наделении лиц, замещающих нотариуса, полномочиями по его замещению. Применительно к сайту нотариуса, понимаемому как цифровой аналог нотариальной конторы, данные требования установленные Стандартами, также были рассмотрены выше.

В пункте 9.3. Кодекса профессиональной этики установлено требование о недопущении прямо или косвенно указывать на конкретного нотариуса или иным образом создавать преимущества одних нотариусов перед другими при информировании общественности о нотариате, нотариальной деятельности, средствах и возможностях, имеющихся в распоряжении нотариуса для удовлетворения потребностей обращающихся к ним лиц.

Представляется, что формулировка пункта 9.3. более широко формулирует обязанности нотариуса по недопущению размещению на сайте информации о себе и своей деятельности в сравнении с другими нотариусами, установленной Стандартами, также рассмотренной выше.

В пункте 9.4. Кодекса профессиональной этики установлен запрет распространять любым способом, в любой форме и с использованием любых средств информацию, адресованную неопределенному кругу лиц и направленную на привлечение внимания к конкретному нотариусу, формирование или поддержание интереса к нему и продвижение его нотариальной деятельности (рекламировать деятельность). Специально подчеркивается, что любая реклама деятельности нотариуса запрещена.

Кроме того, в пункте 9.4. Кодекса профессиональной этики установлен запрет на предоставление нотариусом третьим лицам ложной, неполной или способной привести к ошибкам информации о существе и характере его деятельности, что также перекликается с обязанностью нотариуса размещать на сайте только актуальную и достоверную информацию, установленную пунктом 2.4. Стандартов.

Таким образом, нормы Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации, хотя во многом дублируются положениями Стандартов, тем не менее также должны приниматься во внимание при проектировании, создании и эксплуатации сайта нотариуса.

Технологические требования к сайту нотариуса

Необходимо иметь в виду, что Стандарты помимо прочего содержат технологические требования к функционированию сайта нотариуса, которые обеспечивают его нормальную эксплуатацию.

По-видимому, что нотариус не должен сам непосредственно вникать в технические нюансы эксплуатации своего сайта (хотя это и не запрещено). Эти обязанности обычно возлагаются им на привлекаемых технических специалистов для разработки и поддержки функционирования своего сайта.

Вместе с тем, нотариус, как видится, должен проинформировать привлекаемых технических специалистов об установленном уровне технологических требований к своему сайту, поставить им задачу обеспечения соблюдения указанных требований, а также обеспечить контроль за соблюдением указанных требований. За несоблюдение техническими специалистами надлежащего уровня технологических требований правовые претензии могут быть предъявлены в конечном счете самому нотариусу.

Итак о каких технологических требованиях к сайту нотариуса идет речь?

(1) Нотариус обеспечивает бесперебойную, ежедневную и круглосуточную работу сайта (исключение составляют случаи проведения технических работ и иных случаев, не зависящих от нотариуса).

(2) Доступ к сайту нотариуса осуществляется на безвозмездной основе.

(3) Доступ к сайту нотариуса является свободным для неограниченного круга лиц.

Заключительные положения

В заключении хотелось бы отметить, что контроль за функционированием сайта нотариуса и обеспечением выполнения установленных нормативных требований, в том числе установленных упомянутыми Стандартами, осуществляется нотариальными палатами субъектов Российской Федерации, членами которых являются соответствующие нотариусы.

Следует также подчеркнуть, что в настоящей статье рассмотрены специальные нормативные требования, установленные законодательством о нотариальной деятельности применительно к сайту нотариуса.

Вместе с тем, в отношении сайта нотариуса действуют общие требования, установленные законодательством РФ об информации, информационных технологиях и защите информации применительно к любому сайту.

Так, за нотариусом сохраняется правовой статус владельца сайта и сопутствующие ему юридические риски использования некачественного контента, нарушающего как нормы публичного законодательства, так и авторские и иные интеллектуальные права третьих лиц.

В числе общих обязанностей владельцев сайтов можно выделить установленную пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обязанность владельца любого сайта в сети «Интернет»разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих:

(1) наименовании,

(2) месте нахождения и адресе,

(3) адресе электронной почты для направления владельцу сайта заявлений правообладателей о возможных нарушениях авторских и/или смежных прав.

Надеемся, что изложенные в настоящей статье материалы окажут содействие и помощь при принятии решений о разработке и поддержке сайтов нотариальных контор, в чём желаем вам неизменного успеха!

КатегорииСтатьи

Национальная система доменных имен: правовые аспекты

Опубликовано 16.08.2021Автор: Михаил Смирнов

В целях обеспечения устойчивого и безопасного использования на территории Российской Федерации доменных имён создана национальная система доменных имен, предназначенная для хранения и получения информации о сетевых адресах и доменных именах.

Национальная система доменных имен создана на основании статьи 14.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», вступившей в силу с 01 ноября 2019 года.

С момента создания Национальной системы доменных имен, пожалуй можно сказать, что суверенитет Российской Федерации теперь распространяется не только на её физическую территорию, ограниченную государственной границей, но и на четко обозначенное виртуальное пространство, которое составляют определенные доменные имена, составляющие российский сегмент Интернета (о них чуть ниже).

В данной статье будут рассмотрены понятие и виды доменов, составляющих Национальную систему доменных имен, условия функционирования Национальной системы доменных имен и порядок управления её.

С Федеральным законом от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» можно ознакомиться здесь.

Оглавление:

1. О понятии и предназначении доменного имени
2. Национальная система доменных имен: понятие и правовая основа
3. Национальная система доменных имен: состав доменов
4. Управление Национальной системой доменных имен
5. Функционирование Национальной системы доменных имен

О понятии и предназначении доменного имени

Напомним, что доменное имя – это обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Доменное имя – всегда уникально и представляет собой набор символов (букв, цифр и некоторых других символов, например, символ тире «-»).

Доменное имя (Domain Name) представляет собой технологическое средство адресации/коммуникации в Интернете.

Доменное имя коррелирует с IP-адресом (Internet Protocol Address), которое представляет собой адрес одного определенного сетевого соединения в сети Интернет, обозначаемого набором определенных групп цифр. Примером IP-адреса может быть адрес размещения сервера, на котором размещены несколько сайтов.

Пример IP-адреса: 195.209.35.145
Пример доменного имени: garant.ru

Известно сравнение по аналогии доменного имени как имени, обозначенного владельцем смартфона в списке контактов, а телефонный номер, привязанный к этому имени контакта и представляющий собой обычный набор цифр, рассматривается как аналог IP-адреса.

Удобство для владельца смартфона заключается в том, что поиск контакта, которому нужно позвонить, осуществляется не по номеру телефона, представляющему набор цифр, которые трудно запомнить, а по присвоенному имени контакта для этого номера телефона.

Интересно разъяснение Всемирной организации интеллектуальной собственности (WIPO), представленное на её сайте в разделе «Часто задаваемые вопросы» о том, что есть доменное имя (в переводе с английского языка): «Доменные имена являются удобными для человека формами интернет-адресов и обычно используются для поиска веб-сайтов».

Национальная система доменных имен: понятие и правовая основа

Национальная система доменных имен – это совокупность взаимосвязанных программных и технических средств, предназначенных для хранения и получения информации о сетевых адресах и доменных именах.

Несмотря на то, что Национальная система доменных имен имеет, прежде всего, техническое предназначение, представляется, что домены, входящие в состав Национальной системы доменных имен, в будущем будут рассматриваться в правовом поле как объекты права, подпадающие под российскую юрисдикцию.

Правовую основу создания и функционирования Национальной системы доменных имен составляют:

(1) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(2) Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 29 июля 2019 г. №216 «Об определении перечня групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону»,

(3) Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 31 июля 2019 г. №229 «Об утверждении Положения о национальной системе доменных имен, требований к ней, порядка её создания, в том числе формирования информации, содержащейся в ней, а также правил её использования, включая условия и порядок предоставления доступа к информации».

Напомним, что Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет сокращенное наименование – Роскомнадзор.

Правовой статус Роскомнадзора определяется Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 г. №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (с изменениями на момент написания настоящей статьи — на 1 июля 2021 года).

Национальная система доменных имен: состав доменов

Согласно Приказа Роскомнадзора от 29 июля 2019 г. №216 определен перечень групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону.

Так, российскую национальную доменную зону составляют доменные имена, входящие в следующие группы доменных имен, имеющих единое уникальное символьное значение (далее — домен верхнего уровня):

(1) домен верхнего уровня .RU;

(2) домен верхнего уровня .РФ;

(3) домен верхнего уровня .SU;

(4) иные домены верхнего уровня, управление которыми осуществляется зарегистрированными на территории Российской Федерации юридическими лицами, являющимися зарегистрированными владельцами баз данных указанных доменов в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен.

Рассмотрим указанные выше домены верхнего уровня несколько подробнее.

Домены верхнего уровня .RU и .РФ представляют собой традиционные национальные доменные зоны (country-code top-level domains – ccTLDs), привязанные к Российской Федерации и обозначенные на латинице (.RU) и кириллице (.РФ).

Немного статистики
Национальная доменная зона .RU по состоянию на 1-й квартал 2021 года:
— составляла 5,7 млн. доменных имен и занимала
— 9-е место в общем мировом рейтинге доменных зон верхнего уровня.

Источник: Verisign.com — The Domain Name Industry Brief

Домен верхнего уровня .SU достался Национальной системе доменных имен в «наследство» от СССР (SU расшифровывается как Soviet Union, то есть Советский Союз).

Для определения состава доменов верхнего уровня четвертой группы требуются некоторые более подробные пояснения.

Дело в том, что международная система распределения доменов верхнего уровня ориентирована преимущественно на национальные доменные зоны, такие как .RU; .РФ; .US; .FR; .DE и др., и тематические доменные зоны, такие как .COM; .NET; .ORG и др.

Эти домены верхнего уровня обычно распределяются между государствами (национальные доменные зоны) или международными общественными организациями (тематические доменные зоны).

Но в целях расширения возможностей Интернета в 2012 году был период времени, когда было разрешено создание новых общих зон (new gTLDs) частным лицам.

Так, например, в Российской Федерации были зарегистрированы домены верхнего уровня  .МОСКВА .MOSCOW, администраторами которых в интересах города Москвы является Фонд содействия развитию технологий и инфраструктуры интернет.

Доменные имена, входящие в домены верхнего уровня, администрирование которых зарегистрировано за российскими юридическими лицами, составляют четвертую группу доменов верхнего уровня, входящую в Национальную систему доменных имен.

Управление Национальной системой доменных имен

Координацию деятельности по формированию доменных имен, входящих в группы доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону, осуществляет некоммерческая организация — Автономная некоммерческая организация «Координационный центр национального домена сети Интернет», сокращенное наименование которой может быть следующим:

  • АНО «Координационный центр национального домена сети Интернет» или
  • Координационный центр доменов .RU / .РФ или
  • КЦ доменов .RU / .РФ

Как следует из официального сайта (cctld.ru) Координационный центр доменов .RU / .РФ осуществляет администрирование национальных доменов верхнего уровня .RU и .РФ

Координационный центр доменов .RU / .РФ является зарегистрированным владельцем баз данных российской национальной доменной зоны в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен и призвана координировать деятельность по формированию доменных имен, входящих в группы доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону.

Одним из учредителей Координационного центра доменов .RU / .РФ является Российская Федерация.

Согласно Распоряжения Правительства РФ от 9 марта 2020 г. №584-р установлено, что от имени Российской Федерации функции и полномочия учредителя автономной некоммерческой организации «Координационный центр национального домена сети Интернет» осуществляет Роскомнадзор.

Другой российской общественной организацией, которая является зарегистрированным владельцем баз данных российской национальной доменной зоны в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен и призвана координировать деятельность по формированию доменных имен, входящих в группы доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону, является Автономная Некоммерческая Организация Российский Научно-Исследовательский Институт Развития Общественных Сетей (АНО «РосНИИРОС»).

Как следует из её официального сайта (ripn.su) Автономная Некоммерческая Организация Российский Научно-Исследовательский Институт Развития Общественных Сетей (АНО «РосНИИРОС») является организацией, уполномоченной управлять доменом верхнего уровня «.SU».

Согласно Распоряжения Правительства РФ от 22 октября 2020 г. №2723-р установлено, что от имени Российской Федерации функции и полномочия учредителя АНО «РосНИИРОС» осуществляет Роскомнадзор.

Функционирование Национальной системы доменных имен

В приказе Роскомнадзора от 31 июля 2019 г. №229 утверждено Положение о национальной системе доменных имен, требований к ней, порядка её создания, в том числе формирования информации, содержащейся в ней, а также правил её использования, включая условия и порядок предоставления доступа к информации (далее – Положение).

Согласно указанному Положению использование Национальной системы доменных имен осуществляется следующими лицами:

(1) имеющими номер автономной системы операторами связи,

(2) собственниками технологических сетей связи,

(3) иными владельцами технологических сетей связи,

(4) организаторами распространения информации в сети «Интернет»,

(5) пользователями услугами связи,

(6) иными лицами, которым необходимы сведения, содержащиеся в национальной системе доменных имен.

Национальная система доменных имен обеспечивает:

а) обработку запросов пользователей услуг связи и иных лиц, которым необходимы сведения, содержащиеся в национальной системе доменных имен, полученных в автоматическом режиме, для предоставления сведений о доменных именах и сетевых адресах, в том числе в целях выявления в сети «Интернет» сетевого адреса, соответствующего доменному имени,

б) проверку достоверности источника информации о сетевых адресах, соответствующих доменным именам,

в) взаимодействие

  • с Центром мониторинга и управления сетью связи общего пользования
  • с информационными системами доменных имен, функционирование которых обеспечивается
    • иностранными организациями,
    • международными организациями,
    • иностранными саморегулируемыми организациями,
    • российскими юридическими лицами
  • с имеющими номер автономной системы операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи,
  • с организаторами распространения информации в сети «Интернет»

г) актуализацию в автоматическом режиме информации о доменных именах и сетевых адресах не реже 1 раза в сутки;

д) резервное копирование в автоматическом режиме информации о доменных именах, входящих в российскую национальную доменную зону, находящейся в открытых источниках.

Предоставление информации о доменных именах и сетевых адресах, в том числе в целях выявления в сети «Интернет» сетевого адреса, соответствующего доменному имени осуществляется в автоматическом режиме и безвозмездно посредством использования технических и программных средств, обеспечивающих направление запроса, для выявления сетевого адреса, соответствующего доменному имени в сети «Интернет».

Предоставление информации о доменных именах и сетевых адресах из Национальной системы доменных имен осуществляется в двух режимах:

Режим №1

Предоставление информации из Национальной системы доменных имен для:

(1) пользователей услуг связи

(2) иных лиц, которым необходимы сведения, содержащиеся в национальной системе доменных имен

осуществляется в автоматическом режиме через:

  1. имеющих номер автономной системы операторов связи,
  2. собственников технологических сетей связи,
  3. иных владельцев технологических сетей связи,
  4. организаторов распространения информации в сети «Интернет».

Режим №2

Доступ к Национальной системе доменных имен

  1. имеющим номер автономной системы операторам связи,
  2. собственникам технологических сетей связи,
  3. иным владельцам технологических сетей связи,
  4. организаторам распространения информации в сети «Интернет».

осуществляется

  • в автоматическом режиме
  • безвозмездно
  • посредством использования технических и программных средств, обеспечивающих направление запроса к национальной системе доменных имен, для выявления сетевого адреса, соответствующего доменному имени в сети «Интернет».
КатегорииНовости

Квалификационный экзамен нотариуса: 3 новые темы

Опубликовано 03.08.2021Автор: Михаил Смирнов

Приказом Министерства юстиции РФ от 22 июля 2021 г. №1262 (далее – Приказ №126) перечень тем для квалификационного экзамена на должность нотариуса дополнен 3 новыми темами.

Вступает в силу Приказ №126 с 7 августа 2021 года.

Cогласно статье 3.1. Основ законодательства РФ о нотариате (далее – Основы) сдача квалификационного экзамена является обязательным условием для занятия гражданином Российской Федерации нотариальной деятельностью.

Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, которая обеспечивает автоматизированную анонимную проверку результатов квалификационного экзамена и которая является составной частью Единой информационной системы нотариата.

Ознакомиться с приказом Министерства юстиции РФ от 22 июля 2021 г. №126 можно здесь.

Содержание:

  1. Квалификационный экзамен нотариуса: новеллы законодательства
  2. Нормативное регулирование порядка проведения квалификационного экзамена
  3. Квалификационный экзамен: некоторые особенности
  4. О Реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен

Квалификационный экзамен нотариуса: новеллы законодательства

Перечень тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, утвержденный приказом Министерства юстиции РФ от 30 ноября 2016 г. №268 и решением правления Федеральной нотариальной палаты от 24 октября 2016 г. №10/16) согласно Приказу №126 дополнен следующими темами:

«131. Нотариальные действия, совершаемые удаленно. Сделки, удостоверенные двумя и более нотариусами.

132. Порядок представления информации о нотариальном документе и формат её размещения на документе с использованием машиночитаемой маркировки.

133. Обязанности нотариуса по исполнению требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.»

Появление новых тем вызвано, прежде всего, интеграцией в нотариальную деятельность новых цифровых технологий, позволяющих нотариусу, например, совершать удаленные нотариальные действия через Интернет и нотариально удостоверять сделки, стороны которых находятся в разных населенных пунктах.

Кроме того, появление новых тем для квалификационного экзамена нотариуса вызвано совершенствованием законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, с которым можно ознакомиться здесь.

Нормативное регулирование порядка проведения квалификационного экзамена

Нормативное регулирование порядка проведения квалификационного экзамена для занятия должности нотариуса осуществляется следующими основными нормативными актами:

(1) статьи 3.1. и 4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате,

(2) Приказ Министерства юстиции РФ от 29 июня 2015 г. №150 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии»,

(3) Приказ Министерства юстиции РФ от 30 ноября 2016 г. №268 «Об утверждении перечня тем, вопросы по которым предлагаются на квалификационном экзамене с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов» (с учетом Приказа №126),

(4) Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 178 «Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему квалификационных экзаменов» (с последующими изменениями и дополнениями),

(5) Приказ Министерства юстиции РФ от 29 июня 2015 г. №147 «Об утверждении Порядка ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен»,

(6) Приказ Министерства юстиции РФ от 16 января 2018 г. №3 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче выписки из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен»

Квалификационный экзамен: некоторые особенности

К сдаче квалификационного экзамена допускаются граждане, прошедшие стажировку у нотариуса (статья 19 Основ). Собственно сама стажировка имеет целью подготовку гражданина к сдаче квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится с использованием автоматизированной информационной системы проведения квалификационных экзаменов, обеспечивающей автоматизированную анонимную проверку результатов сдачи квалификационного экзамена. Тем самым обеспечиваются равные и прозрачные условия для участия любого из претендентов на сдачу квалификационного экзамена.

Требования к автоматизированной информационной системе проведения квалификационных экзаменов устанавливаются Федеральной нотариальной палатой по согласованию с Министерством юстиции РФ.

Следует подчеркнуть, что автоматизированная информационная система проведения квалификационных экзаменов входит составной частью в Единую информационную систему нотариата (ЕИСН) и включает в себя:

(1) удаленные автоматизированные рабочие места для сдачи квалификационных экзаменов;

(2) центр обработки тестовых заданий и сопровождения квалификационных экзаменов.

Квалификационный экзамен проводится два раза в год — в апреле и октябре.

Однако, жизнь вносит свои коррективы. Так, согласно приказа Министерства юстиции РФ от 24 марта 2020 г. №57 «Об отмене проведения квалификационного экзамена у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью, в апреле 2020 года» было отменено проведение квалификационного экзамена у претендентов на должность нотариуса в апреле 2020 года в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции.

Квалификационный экзамен не проводится, если за тридцать календарных дней до даты его проведения в квалификационную комиссию не поступило ни одного заявления от претендентов на сдачу квалификационного экзамена.

Юридическим подтверждением сдачи квалификационного экзамена является соответствующая запись в реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен (статья 3.1. Основ).

Согласно статье 3.1. Основ лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией. При этом субъектам Российской Федерации предоставлено право в своем законодательстве устанавливать иные сроки повторной сдачи квалификационного экзамена, которые могут составлять более или менее одного года.

Напомним, что полномочия субъектов Российской Федерации в области регулирования нотариата основываются на положениях статьи 72 Конституции Российской Федерации, согласно которой нотариат относится к совместному предмету ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

О Реестре нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен

Реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен (далее – Реестр), ведет федеральный орган исполнительной власти в области юстиции (Министерство юстиции Российской Федерации).

Реестр нотариусов ведется на бумажных и электронных носителях.

Сведения, содержащиеся в Реестре, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, носят открытый характер и размещаются на сайте Министерства юстиции РФ в сети Интернет.

Согласно статье 3.1. Основ сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, вносятся в Реестр в течение десяти рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.

В соответствии с Порядком ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 29 июня 2015 г. №147, в Реестре указываются следующие сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен:

  • фамилия, имя, отчество (при наличии);
  • дата рождения;
  • место рождения;
  • пол;
  • наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
  • дата сдачи квалификационного экзамена;
  • номер субъекта Российской Федерации, в котором проводился квалификационный экзамен;
  • реквизиты лицензии на право нотариальной деятельности (номер лицензии, наименование органа, выдавшего лицензию, дата выдачи лицензии, номер бланка лицензии) — для лиц, получивших лицензию до 1 июля 2015 г.;
  • реквизиты приказа о наделении лица, сдавшего квалификационный экзамен, полномочиями по замещению временно отсутствующего нотариуса (наименование органа, издавшего приказ, дата и номер приказа, фамилия, имя, отчество (при наличии) нотариуса, полномочия которого замещаются).

Включенным в Реестр сведениям о лицах, сдавших квалификационный экзамен, присваиваются регистрационные номера, формируемые автоматически. Такие регистрационные номера состоят из:

номера субъекта Российской Федерации, в котором сдан квалификационный экзамен;

порядкового номера (указывается через знак дроби после номера субъекта Российской Федерации) — например: 77/15, 63/25.

КатегорииНовости

Нотариус и правила внутреннего контроля 2022: новые требования

Опубликовано 24.07.2021Автор: Михаил Смирнов

Правительство РФ 14 июля 2021 года приняло постановление №1188 «Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами» (далее – Постановление №1188).

В соответствии с данным постановлением правила внутреннего контроля должны быть разработаны нотариусами, адвокатами и рядом других лиц в новой редакции .

Вступает в силу Постановление №1188 с 13 января 2022 года.

Напомним, что правила внутреннего контроля разрабатываются в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения согласно статьи 7.1. Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Закон №115-ФЗ).

Ознакомиться с Постановлением №1188 можно здесь.

Содержание

  1. На кого распространяется обязанность обновить правила внутреннего контроля?
  2. Когда нужно обновить правила внутреннего контроля?
  3. Как разрабатываются правила внутреннего контроля?
  4. В каком виде оформляются правила внутреннего контроля?
  5. Содержание правил внутреннего контроля

На кого распространяется обязанность обновить правила внутреннего контроля?

Согласно пункта 1 Постановления №1188 обязанность по разработке и утверждению новой редакции правил внутреннего контроля распространяется на следующих субъектов (далее – субъекты контроля):

(1) нотариусов

(2) адвокатов

(3) лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг

(4) аудиторские организации

(5) индивидуальных аудиторов

Настоящая статья рассчитана на нотариусов, поэтому мы будем рассматривать Постановления №1188 именно применительно к порядку разработки правил внутренного контроля со стороны нотариусов. Другие лица, на которых возложена обязанность по обновлению правил внутреннего контроля, могут использовать материалы настоящей статьи по аналогии.

Когда нужно обновить правила внутреннего контроля?

Согласно пункта 2 Постановления №1188 правила внутреннего контроля подлежат приведению в соответствии с новыми требованиями, утвержденными Постановлением №1188, в течение 1 месяца со дня вступления их в силу.

Вступает в силу Постановление №1188 с 13 января 2022 года.

Следует отметить, что ранее нотариусы руководствовались носящим более общий характер постановлением Правительства РФ от 30 июня 2012 г. №667 «Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», который утрачивает свою актуальность для нотариусов с момента вступления в силу Постановления №1188.

Как разрабатываются правила внутреннего контроля?

Правила внутреннего контроля разрабатываются и утверждаются непосредственно нотариусом.

Правила внутреннего контроля должны быть утверждены до начала осуществления операций с денежными средствами или иным имуществом, установленных пунктом 1 статьи 7.1 Закона №115-ФЗ (далее – операции, подлежащие контролю).

Напомним, что к операциям, подлежащим контролю со стороны нотариуса, согласно пункту 1 статьи 7.1 Закона №115-ФЗ относятся операции с денежными средствами или иным имуществом, которые

(1) нотариус готовит или осуществляет от имени или по поручению своего клиента

(2) в состав операций с денежными средствами или иным имуществом включаются:

— сделки с недвижимым имуществом;

— управление денежными средствами, ценными бумагами или иным имуществом клиента;

— управление банковскими счетами или счетами ценных бумаг;

— привлечение денежных средств для создания организаций, обеспечение их деятельности или управления ими;

— создание юридических лиц и иностранных структур без образования юридического лица, обеспечение их деятельности или управления ими, а также купля-продажа юридических лиц и иностранных структур без образования юридического лица.

Формально, если субъект контроля не осуществляет указанных выше операций, то его деятельность не подпадает под действие статьи 7.1 Закона №115-ФЗ и, соответственно, он может не разрабатывать правила внутренного контроля в соответствии с новыми требованиями.

Однако, учитывая публичную деятельность нотриуса, предполагающую, что к нотариусу могут обратиться любые лица за нотариальным удостоверением сделки либо совершением нотариального действия применительно к другим операциям, подлежащим контролю, представляется, что каждый нотариус в целях соблюдения статьи 7.1 Закона №115-ФЗ должен иметь правила внутреннего контроля.

Правила внутреннего контроля:

— регламентируют организационные основы работы, направленной на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения

— устанавливают порядок и сроки осуществления действий нотариусов при реализации обязанностей по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

В каком виде оформляются правила внутреннего контроля?

Правила внутреннего контроля оформляются:

(1) в виде документа на бумажном носителе или

(2) в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Как мы видим, одной из новелл Постановления №1188 является то, что теперь нотариусы могут оформить правила внутреннего контроля в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса (ранее правила внутреннего контроля могли разрабатываться только в виде документа на бумажном носителе).

Изменения в правила внутреннего контроля вносятся путем утверждения правил внутреннего контроля в новой редакции с учетом внесенных изменений, этот порядок рассматривается в качестве общего правила. Исходя из этого, внесение изменений в правила внутреннего контроля путем утверждения в виде отдельного документа дополнений/изменений не допускается.

Содержание правил внутреннего контроля

Правила внутреннего контроля должны содержать следующие обязательные программы:

а) программа, определяющая организационные основы внутреннего контроля;

б) программа идентификации клиентов, представителей клиентов и (или) выгодоприобретателей, а также бенефициарных владельцев;

в) программа изучения клиента;

г) программа оценки рисков и управления рисками легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма;

д) программа выявления сделок и финансовых операций, имеющих признаки связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма и представления сведений о них в Федеральную службу по финансовому мониторингу;

е) программа, регламентирующая порядок применения мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества;

ж) программа подготовки и обучения кадров в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения;

з) программа проверки системы внутреннего контроля;

и) программа хранения информации и документов, полученных в результате реализации обязанностей по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.

Нужно отметить, что в Постановлении №1188 детализируются требования к каждой из указанных выше программ, входящих составной частью в правила внутреннего контроля.

Правила внутреннего контроля обеспечивают:

(1) конфиденциальность информации, полученной в результате их применения, а также

(2) осуществление мер, принимаемых нотариусом при реализации правил внутреннего контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

КатегорииСтатьи

Как нотариус может проверить доверенность банка?

Опубликовано 16.06.2021Автор: Михаил Смирнов

Для совершения нотариального действия по регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, предусмотренного ст.103_2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, перед нотариусом зачастую встает вопрос как проверить доверенность банка, выданную в простой письменной форме на бумажном носителе от имени банка-залогодержателя.

Общеизвестно, что одними из главных заказчиков нотариального действия по регистрации залога движимого имущества выступают банки, поскольку именно банковские кредитные организации наиболее активно используют залог для обеспечения исполнения кредитных обязательств со стороны своих заемщиков.

Банком России издано «Информационное письмо о размещении на сайте в сети «Интернет» информации для нотариусов» от 03 июня 2021 года №ИН-03-31/373, в котором в целях минимизации рисков предоставления неуполномоченными лицами поддельных/недействительных доверенностей от имени банков содержатся рекомендации банкам по созданию специального сервиса, предусматривающего оперативную проверку нотариусами выданных банками доверенностей.

Из статьи вы узнаете как нотариус сможет осуществить проверку доверенности банка, выданной в простой письменной форме на бумажном носителе от имени банка-залогодержателя. Но вначале несколько слов о сути проблемы.

Содержание

  1. Регистрация залога движимого имущества: в чем суть проблемы?
  2. Реестр уведомлений о залоге движимого имущества
  3. Уведомление о залоге движимого имущества: порядок регистрации в Реестре
  4. Проблема проверки доверенности банка в простой письменной форме
  5. Сервис по проверке доверенностей

Регистрация залога движимого имущества: в чем суть проблемы?

Напомним, что согласно ст.353 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества залог по общему правилу сохраняется, что отвечает интересам залогодержателя (так называемое правило «Право залога следует за вещью»).

Вместе с тем, с 1 июля 2014 года в пп.2) п.1 ст. 352 Гражданского кодекса РФ установлено новое основание для прекращения залога, а именно:

если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога.

В данном случае речь идет о защите интересов добросовестного приобретателя заложенного имущества, который не должен нести риски ненадлежащего контроля со стороны залогодержателя за отчуждением предмета залога.

Ранее данный подход, защищающий добросовестного приобретателя заложенного имущества, был выработан судебной практикой.

В частности, в пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 г. №10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге» отмечается, что исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (пункт 2 статьи 6 ГК РФ), не может быть обращено взыскание на заложенное движимое имущество, возмездно приобретенное у залогодателя лицом, которое не знало и не должно было знать о том, что приобретаемое им имущество является предметом залога.

Однако, данный подход ставил добросовестных залогодержателей, представленных, прежде всего, банками, в крайне неудобное положение, поскольку на практике обеспечить достоверное информирование участников гражданского оборота о нахождении определенного имущества в залоге не представлялось возможным. Исключением здесь являются случаи обязательной регистрации залога недвижимого имущества (ипотеки) в Едином государственном реестре недвижимости.

В отношении залога движимого имущества проблема информирования участников гражданского оборота оставалась.

Выход был найдет в создании открытого публичного Реестра уведомлений о залоге имущества, не относящегося к недвижимым вещам (далее — Реестр уведомлений о залоге движимого имущества), в котором заинетерсованный залогодержатель может зафиксировать нахождение движимого имущества в залоге.

Наличие такого Реестра позволяет любому лицу перед покупкой движимой вещи свободно осуществить проверку наличия обременения этой вещи в виде залога.

Внедрение Реестра уведомлений о залоге движимого имущества гарантировало залогодержателям сохранность зарегистрированного в Реестре права залога при отчуждении заложенного движимого имущества.

Эта гарантия основывается на том, что приобретатель имеет возможность в любое время перед покупкой вещи обратиться к указанному Реестру и проверить факт нахождения приобретаемого имущества в залоге у третьих лиц.

Если же приобретатель мог, но не осуществил перед покупкой проверку в указанном Реестре факта нахождения приобретаемого движимого имущества в залоге, то риски связанных с этим неблагоприятных последствий теперь относятся на него. И приобретатель теперь не может считаться добросовестным.

Реестр уведомлений о залоге движимого имущества

Реестр уведомлений о залоге движимого имущества был введен в действие с 1 июля 2014 года как составная часть Единой информационной системы нотариата.

Реестр уведомлений о залоге движимого имущества размещен по адресу: www.reestr-zalogov.ru .

Ведение Реестра уведомлений о залоге движимого имущества возложено на Федеральную нотариальную палату как оператора Единой информационной системы нотариата.

В Реестре уведомлений о залоге движимого имущества подлежат регистрации уведомления о залоге следующих трех видов:

(1) уведомление о возникновении залога

(2) уведомление об изменении залога

(3) уведомление об исключении сведений о залоге

Необходимо отметить, что согласно ст.103_3 Основ законодательства РФ о нотариате

  • уведомление о возникновении залога может быть подано залогодателем или залогодержателем,
  • уведомление об изменении залога и уведомление об исключении сведений о залоге – только залогодержателем.

Вместе с тем, согласно ст.103_6 Основ законодательства РФ о нотариате уведомление об изменении залога и уведомление об исключении сведений о залоге может быть подано залогодателем на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Регистрация в Реестре уведомлений о залоге движимого имущества каждого из указанных выше уведомлений о залоге представляет собой самостоятельное нотариальное действие и осуществляется нотариусами.

Уведомление о залоге движимого имущества: порядок регистрации в Реестре

Заинтересованные лица могут подать уведомление о залоге одним из следующих способов:

(1) подать уведомление о залоге в форме документа на бумажном носителе непосредственно нотариусу,

(2) направить уведомление в электронной форме в Федеральную нотариальную палату посредством одного из двух электронных сервисов, описание которых размещено на сайте https://notariat.ru , а именно:

— онлайн-сервиса для направления уведомления о залоге с использованием интерактивной формы размещенной на сайте Федеральной нотариальной палаты (для физических и юридических лиц);

— веб-сервиса для направления пользователем пакета уведомлений о залоге посредством защищенного канала связи (для юридических лиц).

Более подробная информация о работе указанных электронных сервисов размещена по ссылке: https://notariat.ru/ru-ru/help/reestr-uvedomlenij-o-zaloge-dvizhimogo-imushestva/ .

Правила использования указанных электронных сервисов определяются Регламентом использования сервисов Федеральной нотариальной палаты по направлению уведомления о залоге движимого имущества, с которым также можно ознакомиться на сайте на сайте https://notariat.ru .

При поступлении уведомления о залоге в электронной форме Федеральная нотариальная палата перенаправляет поступившее уведомление о залоге для исполнения одному из нотариусов.

Регламентация взаимодействия Федеральной нотариальной палаты и нотариуса осуществялется приказом Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2016 г. №323 «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной нотариальной палаты и нотариуса при регистрации уведомления о залоге движимого имущества».

Проблема проверки доверенности банка в простой письменной форме

При направлении в Федеральную нотариальную палату уведомления о залоге в электронной форме со стороны банка – залогодержателя проблемы проверки полномочий заявителя не возникает, поскольку уведомление в электронной форме должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

При подаче уведомления о залоге в форме документа на бумажном носителе полномочия представителя банка – залогодержателя могут подтверждаться доверенностью в простой письменной форме.

В этом случае до недавнего времени нотариус вынужден был проверять данную доверенность визуально, без проверки самого факта выдачи доверенности, что, как мы понимаем, было сопряжено с возможными злоупотреблениями со стороны неуполномоченых банками лиц, предоставляющих нотариусу недействующие или фальшивые доверенности.

Указанные действия нотариусов были обусловлены отсутствием возможностей по дополнительной проверке доверенностей, выданных от имени банков, в простой письменной форме.

Напомним, что согласно ст.103_2 Основ законодательства РФ о нотариате:

(1) нотариус обязан зарегистрировать уведомление о залоге незамедлительно после его поступления,

(2) нотариус при регистрации уведомления о залоге не проверяет достоверность сведений об объекте залога, о возникновении, об изменении, о прекращении залога, содержащихся в уведомлении, и сведений о лицах, указанных в уведомлении о залоге,

(3) нотариус не несет ответственность за недостоверность указанных в уведомлении о залоге сведений.

При данных условиях в целях решения возникшей проблемы Банк России издал «Информационное письмо о размещении на сайте в сети «Интернет» информации для нотариусов» от 03 июня 2021 года №ИН-03-31/37, в котором банкам было предложено создать для нотариусов специальный сервис по проверке выдаваемых банками доверенностей в простой письменной форме.

Ознакомиться с «Информационным письмом о размещении на сайте в сети «Интернет» информации для нотариусов» от 03 июня 2021 года №ИН-03-31/37 можно здесь https://cbr.ru/StaticHtml/File/117596/20210603_in_03_31-37.pdf .

Сервис по проверке доверенностей

Предложенный Банком России сервис по проверке нотариусами доверенностей, выдаваемых банками – залогодержателями в простой письменнйо форме, предусматривает следующее:

(1) Указание на официальном сайте банка в сети «Интернет» отдельного адреса электронной почты для взаимодействия с нотариусом

(2) Нотариус может направить в банк по обозначенному на его сайте специальному адресу электронной почты скан-образ представленной доверенности для проверки

(3) Банк оперативно рассматривает запрос нотариуса и направляет подтверждение либо опровержение факта выдачи представленной доверенности

В случае, если банки не практикуют выдачу доверенностей на бумажном носителе в простой письменной форме для целей направления нотариусу уведомлений о залоге, Банк России рекомендует также размещать информацию об этом на официальном сайте банке в сети Интернет.

Представляется необходимым также отметить, что кредитным организациям рекомендуется обеспечить доступ к специальному адресу электронной почты и указанной выше информации при совершении не более двух активных действий (переключений страниц, окон, выбора пункта меню) с главной/начальной страницы официального сайта кредитной организации в сети «Интернет».

Исходя из этого, поиск нотариусами на сайте банка информации о специально предназначенном для них адресе электронной почте и информации об отсутствии в банке практики выдачи доверенностей в простой письменной форме на бумажном носителе, не должен занять много времени.

КатегорииНовости

Соотношение частного и публичного права в цифровом мире. Бесплатный вебинар. 20 марта 2021 г.

Опубликовано 17.03.2021Автор: Михаил Смирнов

Для быстрой регистрации на вебинар прокрутите страницу вниз ⬇️⬇️⬇️

В первой части вебинара проведем традиционное сравнение частного и публичного права по различным критериям, уясним особенности и отличительные черты частно-правовых и публично-правовых отраслей права, различия частно-правового и публично-правового методов регулирования.

Во второй части вебинара рассмотрим соотношение частного и публичного права в цифровом мире. Здесь, с одной стороны, государство как суверен регламентирует правила поведения субъектов в сети Интернет и регулирует использование информационных технологий. С другой стороны, в цифровом гражданском обороте основанном на использовании электронных документов, гражданско-правовые сделки оформляются дистанционно, появляются невиданные ранее новые объекты цифрового имущества, например, цифровые финансовые активы или цифровая валюта.

Почему важно различать частное право и публичное право?

Различия между частным правом и публичным правом настолько существенны, что применение частно-правовых норм и публично-правовых норм отличаются как звездное небо в северном и южном полушариях нашей планеты Земля. Известно, что видимые невооруженным глазом созвездия ночного неба северного и южного полушарий абсолютно разные, поскольку Земля в своем вращении обращена своими северным и южным полушариями в разные стороны космического пространства, к разным звездам. Исходя из этого, бесполезно искать указывающую на Северный полюс Полярную звезду в ночном небе южного полушария, равно как бесполезно искать характерный для частных отношений принцип правового равенства субъектов в публичных правоотношениях.

Итак, мы имеем две разные юридические вселенные частного права и публичного права со своими особыми внутренними правилами и закономерностями. И то, что в принципе невозможно во вселенной публичного права, зачастую не составляет проблемы для вселенной частного права и наоборот.

Чем полезен вебинар?

Представляется, что только уяснив для себя различия между частным правом и публичным правом, которые будут разбираться на вебинаре, можно рассчитывать на грамотную юридическую квалификацию конкретной практической ситуации, где частное и публичное право зачастую тесно переплетено друг с другом.

В этой связи вебинар будет полезен как начинающим юристам, которые смогут продолжить оттачивать свои навыки юридической квалификации, так и юристам со стажем, с опытом, которые смогут «сверить часы», проверив свою профессиональную компетентность в новых цифровых условиях.

Вебинар важен методологически, поскольку

во-первых, рассматривается ключевой для навыка правильного правоприменения вопрос о различиях частного права и публичного права, и

во-вторых, на вебинаре анализ материала сделан в новых условиях цифрового мира, что позволяет участникам расширить свою профессиональную компетенцию, приобретя новые знания и навыки «цифрового» юриста.

Нужно ли для цифрового мира разрабатывать новые юридические модели регулирования общественных отношений?

Это пример одного из вопросов, который будет рассматриваться на вебинаре и который требует отдельного и глубокого исследования. Вместе с тем, представляется возможным отметить некоторые комментарии.

Если взять, например, гражданско-правовые договоры в сфере частного права, то изобрести (пусть даже для нового цифрового мира) что-то более удобное и совершенное, чем договоры купли-продажи или подряда, вряд ли получится.

Сущность договора купли-продажи останется прежней независимо от того, является ли предметом купли-продажи как пятьсот лет назад — конь или как сегодня — биткоин.

Хотя в тоже время полностью исключать появление новых договорных конструкций всё-таки нельзя, примером здесь может выступить появление с 1 октября 2019 года в Гражданском кодексе Российской Федерации статьи 783.1.  о новой разновидности договора возмездного оказания услуг, а именно: договоре об оказании услуг по предоставлению информации.

Новая договорная конструкция ориентирована для применения в новых цифровых условиях в случаях, когда владелец информации может на определенных таким договором условиях возмездно предоставить эту информацию другим лицам, что может быть востребовано, например, для установления договорных отношений по передаче больших данных.

Процедуры заключения договоров в сфере частного права также претерпевают трансформацию. В цифровом мире сегодня даже для заключения договора в нотариальной форме теперь не всегда требуется встречаться сторонам договора в одной нотариальной конторе. Стороны договора могут находиться в разных городах — каждая сторона у своего нотариуса, поскольку дистанционный способ заключения гражданско-правовых сделок сегодня охватывает не только сделки, совершаемые в простой письменной форме, но и сделки, заключаемые в нотариальной форме (см., например, статью 53.1. «Сделки, удостоверяемые двумя и более нотариусами» Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

Что же касается публичного права, то и в традиционном мире, основанном на бумажном документообороте, и в цифровом мире, основанном на электронном документообороте, публично-правовые методы регулирования остаются без изменений: запреты и обязывания, нарушение которых влечет для субъекта административную или уголовную ответственность (иногда иные виды юридической ответственности).

Бесплатный вебинар пройдет 20 марта 2021 года

Начало в 10.00 по Московскому времени.

Для кого эти вебинары?

Вебинары рассчитаны на участие

  • нотариусов,
  • помощников нотариусов,
  • других работников нотариальных контор и нотариальных палат
  • юристов, интересующихся цифровым правом и LegalTech

На вебинаре будут рассмотрены вопросы:

  1. Разберем значение разделения отраслей права на частно-правовые и публично-правовые для регулирования отношений в цифровом мире
  2. Проведем сравнение частного права и публичного права по различным критериям
  3. Разберем юридические методы, применяемые для регулирования частных отношений и публичных отношений
  4. Рассмотрим практические примеры из цифрового мира
КатегорииНовости

Новости законодательства для нотариусов. Март 2021. Бесплатный вебинар

Опубликовано 09.03.2021Автор: Михаил Смирнов

На очередном вебинаре будут рассмотрены новости законодательства и правоприменительной практики, специально подобранные для использования нотариусами в своей практической деятельности.

О новом Гражданском кодексе Китайской Народной Республики

С 1 января 2021 года вступил в силу новый Гражданский кодекс Китайской Народной Республики. Значение этого события трудно переоценить для юристов, взаимодействующих с законодательством Китая.

На вебинаре разберем эту новость и расскажем, где можно приобрести Гражданский кодекс Китайской Народной Республики в переводе на русский язык в электронном виде.

О государственном контроле (надзоре) за исполнением профессиональных обязанностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах

Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2020 года утвержден Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора) за исполнением профессиональных обязанностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах (далее — Перечень).

В данном Перечне систематизированы правовые основания государственного контроля (надзора) по направлению «Контроль (надзор) в сфере нотариата», осуществляемого Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами.

Необходимо отметить, что к поднадзорным лицам в сфере нотариата помимо нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах (как это указано в названии Перечня), также относятся:

  • нотариусы, занимающиеся частной практикой
  • должностные лица местного самоуправления
  • главы местных администраций поселений и специально уполномоченные на совершение нотариальных действий должностные лица местного самоуправления поселений, главы местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченные на совершение нотариальных действий должностные лица местного самоуправления муниципальных районов

На вебинаре разберём по каким критериям подконтрольны нотариусы, занимающиеся частной практикой, Министерству юстиции Российской Федерации при осуществлении им государственного контроля (надзора) по направлению «Контроль (надзор) в сфере нотариата».

Можно ли наследовать права наследодателя (абонента) по договору оказания услуг телефонной связи?

Рассмотрим нормы Федерального закона «О связи», касающиеся вопросов передачи наследникам прав по договору оказания услуг телефонной связи в связи со смертью лица (абонента), заключившего данный договор с оператором связи. Разберем соотношение указаных норм с нормами раздела V «Наследственное право» части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение данного вопроса имеет методологическое значение для сферы цифровизации, основанной на предоставлении услуг различных видов связи, в том числе услуг связи по доступу в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

Могут ли быть затраты нотариуса на аренду и ремонт помещения нотариальной конторы, понесенные до вступления в должность нотариуса, включены в состав профессионального вычета по НДФЛ?

Рассмотрим разъяснения Федеральной налоговой службы от 4 марта 2021 года по данному вопросу.

О внесении изменений в статьи 226, 887, 899 Гражданского кодека РФ

Разберем законопроект, одобренный Советом Федерации РФ, о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации о замене для оценки стоимости вещей привязки к минимальному размеру оплаты труда абсолютными цифрами, выраженными в рублях Российской Федерации.

Бесплатный вебинар пройдет 13 марта 2021 года

Начало в 10.00 по Московскому времени.

Для кого эти вебинары?

Вебинары рассчитаны на участие нотариусов, помощников нотариусов, других работников нотариальных контор и нотариальных палат.

На вебинаре будут рассмотрены вопросы:

1.О новом Гражданском кодексе Китайской Народной Республики

2.О государственном контроле (надзоре) за исполнением профессиональных обязанностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах

3.Можно ли наследовать права наследодателя (абонента) по договору оказания услуг телефонной связи?

4.Могут ли быть затраты нотариуса на аренду и ремонт помещения нотариальной конторы, понесенные до вступления в должность нотариуса, включены в состав профессионального вычета по НДФЛ?

5.О внесении изменений в статьи 226, 887, 899 Гражданского кодекса РФ

Регистрация на бесплатный вебинар «Новости законодательства для нотариусов. Март 2021»

КатегорииНовости

О новом Гражданском кодексе Китайской народной республики

Опубликовано 09.03.2021Автор: Михаил Смирнов

Интерес к статье о новом Гражданском кодексе Китайской народной республики обусловлен тем, что в нотариальной практике зачастую возникает необходимость удостоверения гражданско-правовых сделок, осложненных иностранным элементом.

Участники гражданского оборота вполне обоснованно обращаются за помощью к нотариусу, поскольку совершение гражданско-правовой сделки с иностранным элементом требует участия квалифицированного юриста, разбирающегося в нюансах международного частного права и нюансах затрагиваемых сделкой национальных правовых систем.

Вполне естественно, что участники гражданского оборота стремятся получить юридические гарантии надежности совершаемых юридических действий, что и должна им обеспечивать профессиональная квалификация нотариуса.

Среди обращений к нотариусу за удостоверением гражданско-правовых сделок с иностранным элементом выделяются сделки с участием граждан и компаний соседних с Россией стран, среди которых можно особо выделить Китайскую народную республику, учитывая близкие торговые и гуманитарные связи между нашими странами.

Именно поэтому знания о новом Гражданском кодексе Китайской народной республики могут оказаться полезными для профессионального совершенствования нотариуса.

Особенности принятия нового Гражданского кодекса КНР

Нотариальному сообществу небезинтересно будет узнать, что 28 мая 2020 года в Китайской народной республике был принят Гражданский кодекс. Это первый кодифицированный нормативный акт в сфере гражданского права в Китайской народной республике, начиная с момента её создания в 1949 году. До его принятия на протяжении более 70 лет в Китае действовали разрозненные законы в сфере гражданских правоотношений.

Новый Гражданский кодекс Китайской народной республики вступил в силу с 1 января 2021 года и, безусловно, отражает новый этап в развитии гражданского законодательства Китая.

Следует отметить, что попытки разработки Гражданского кодекса предпринимались в Китайской народной республике на протяжении её истории несколько раз, но оставались безрезультативными.

Национальная специфика Китая и Гражданский кодекс

При анализе Гражданского кодекса Китайской народной республики, безусловно, необходимо исходить из специфики правовой системы и национальных особенностей Китайской народной республики, что не могло не отразиться на содержании Гражданского кодекса.

Так, к специфическим чертам Гражданского кодекса Китайской народной республики, непривычным для российского юриста, например, можно отнести:

(1) включение в Гражданский кодекс Китайской народной республики положений о браке и семье, что в России выделено в отдельный Семейный кодекс Российской Федерации,

(2) невключение в Гражданский кодекс Китайской народной республики положений об охране интеллектуальной собственности, сохраняющихся на уровне отдельных законодательных актов (в то время как в России нормы об охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации составляют четвертую часть Гражданского кодекса Российской Федерации).

Структура Гражданского кодекса Китайской народной республики

В Гражданском кодексе Китайской народной республики помимо уже названного раздела о браке и семье также можно выделить разделы, посвященные

  • общим положениям гражданского права,
  • вещным правам,
  • договорам,
  • личным неимущественным правам,
  • наследованию,
  • ответственности за нарушение прав.

Всего в Гражданском кодексе Китайской народной республики насчитывается 1260 статей, объединенных в 84 главы.

При применении Гражданского кодекса Китайской народной республики необходимо помнить о том, что правовая система Китайской народной республики может быть отнесена к гибридному типу, соединяющему в себе черты различных правовых систем (Например, черты англосаксонской правовой системы – в Гонконге, специфичны также законодательство в Макао и на Тайване).

Гражданский кодекс Китайской народной республики на русском языке

Для нотариусов, соприкасающихся в своей деятельности с законами Китайской народной республики, будет интересно узнать, что в России издан в виде отдельной книги перевод Гражданского кодекса Китайской народной республики на русский язык:

  • Гражданский кодекс Китайской народной республики (перевод на русский язык, коллектив авторов; руководитель проекта, редактор — А.Р. Зайнигабдинов; отв. редактор – П.В. Трощинский), М.: Синосфера, 2020, 448 с.

Гражданский кодекс Китайской народной республики на русском языке в электронном виде можно приобрести здесь: https://sinosfera.ru/novosti/71-elektronnaya-kniga-grazhdanskij-kodeks-knr

Подробнее о праве Китая и Гражданском кодексе Китайской народной республики — https://vk.com/club140497540

(По материалам семинара Высшей школы правоведения ИГСУ РАНХиГС «Правовая система КНР и первый Гражданский кодекс: вопросы теории и практики» 5 марта 2021 года, https://igsu.ranepa.ru/events/p163108/)

КатегорииНовости

Цифровая валюта: правовой статус и особенности оборота, часть 1. Бесплатный вебинар

Опубликовано 02.03.2021Автор: Михаил Смирнов

Очередной бесплатный вебинар посвящен рассмотрению новой юридической сущности, какой является цифровая валюта.

Многие нотариусы сталкиваются с вопросами со стороны своих клиентов о том, можно ли обратиться за нотариальным удостоверением сделки с криптовалютой, является ли цифровая валюта синонимом криптовалюты или это разные юридические категории. Обусловлены эти вопросы тем, что криптовалюта, с одной стороны, становится всё более и более популярным имущественным активом для инвестирования по причине стремительного роста рыночной стоимости известных криптовалют (Биткоин (Bitcoin) и Эфириум (Ethereum) и других).

С другой стороны, сделка, удостоверенная нотариусом, приобретает для любого лица несомненные гарантии юридической действительности, основывающиеся на личной имущественной ответственности нотариуса, что в условиях правовой неопределенности регулирования рынка криптовалют, становится всё более и более востребованным в практике гражданского оборота. Кроме того, граждане и юридические лица заинтересованы получить консультацию от нотариуса при каких условиях и в каком порядке возможно проведение сделок с криптовалютой с участием нотариуса.

Какие аспекты цифровой валюты будут рассмотрены на вебинаре?

Новый вебинар посвящен рассмотрению нового юридического понятия — цифровая валюта, его соотношения с уже известными понятиями криптовалюта и виртуальная валюта, технологических аспектов цифровой валюты и особенностей её участия в гражданском обороте, установленных новым Федеральным законом от 31 июля 2020 г. №259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте…»), вступившим в силу с 1 января 2021 года.

Актуальность анализа цифровой валюты как нового вида имущества определяется тем, что Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте…» впервые в российской законодательной практике установил основы правового регулирования и гражданского оборота цифровой валюты, что, безусловно, окажет влияние на правоприменительную, в том числе нотариальную практику.

Цифровая валюта: нюансы правовой природы

Нужно сказать, что правовая природа цифровой валюты несмотря на принятие нового Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте…» остается не до конца ясной. Это обусловлено тем, что, например, применительно к отношениям банкротства цифровая валюта прямо относится новым законом к имуществу, в то же время в Гражданском кодексе РФ цифровая валюта как разновидность имущества не указана, на что обращалось внимание при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе и Совете Федерации. Как результат, возникает правоприменительная проблема по определению правовой природы цифровой валюты и соотнесения её с известными видами имущества, обозначенными в статье 128 Гражданского кодекса РФ. На вебинаре будет предложена юридическая аргументация по соотношению цифровой валюты с известными российскому гражданском правопорядку видам имущества.

Другим важным аспектом по определению правовой природы цифровой валюты, который будет рассмотрен на вебинаре, будет сравнительный анализ цифровой валюты и другого нового цифрового объекта, каким является цифровой финансовый актив, которому посвящена значительная часть Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте…».

Технологические аспекты цифровой валюты

Рассмотрение правовой природы цифровой валюты не может быть осуществлено в полной мере без анализа технологических аспектов цифровой валюты. В этом проявляется известная тенденция сферы LegalTech, когда правовые аспекты нового цифрового явления анализируются в привязке к определенной цифровой технологии, благодаря применению которой данное цифровое явления не только существует, но и проявляет себя как юридическая сущность в правовом мире, то есть порождает правовые последствия и, конечно же, ставит новые правовые вопросы по применению законодательства.

На вебинаре один из вопросов будет посвящен рассмотрению технологических аспектов цифровой валюты, прежде всего применительно к технологии распределенного реестра блокчейна (Blockсhain), упоминаемого в Федеральном законе «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте…».

Особенности участия цифровой валюты в гражданском обороте в Российской Федерации

Зафиксированные в Федеральном законе «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте…» ключевые нормы позволяют хотя бы в общих плане определить пределы участия цифровой валюты в гражданском обороте. Исходя из известного гражданско-правового принципа свободы договора, допускающего заключение договоров непоименованных в законе при условии непротиворечия закону (ст.8, ст.421 Гражданского кодекса РФ) важно понимать установленные запреты и ограничения на оборот цифровой валюты, тем самым идентифицируя границы правового поля возможных сделок с цифровой валютой.

Особый интерес знание пределов участия цифровой валюты в гражданском обороте представляет для нотариусов, которые как правоприменители заинтересованы в вовлечении в нотариальную практику новых цифровых объектов, к которым, безусловно, относится цифровая валюта, в целях нотариального обеспечения прав и законных интересов граждан и юридических лиц в новом цифровом мире.

Бесплатный вебинар пройдет 06 марта 2021 года

Начало в 10.00 по Московскому времени.

Для кого эти вебинары?

Вебинары рассчитаны на участие нотариусов и помощников нотариусов, других работников нотариальных контор и нотариальных палат, поскольку имеют целью расширение использования в практической нотариальной деятельности новых цифровых объектов, включая цифровую валюту.

Вебинар также будет полезен для лиц, интересующихся правом и цифровизацией, стремящихся развивать свои профессиональные юридические компетенции в такой популярной в наши дни сфере как LtgalTech.

На вебинаре будут рассмотрены вопросы:

  1. О правовой природе цифровой валюты
  2. Технологические аспекты цифровой валюты
  3. Особенности участия цифровой валюты в гражданском обороте

Регистрация на бесплатный вебинар «Цифровая валюта: правовая природа и особенности оборота», часть 1